26.4.2024

I ärendet skulle avgöras om de av bolaget i begäran om förhandsavgörande specificerade aromkoncentraten och propylenglykol- och vegetabiliska glycerinpreparaten föll inom tobakslagens tillämpningsområde som nikotinfria e-cigarettvätskor som är ämnade att förångas. I ärendet skulle högsta förvaltningsdomstolen på bolagets besvär ta ställning till om det i bedömningen var av betydelse att bolaget säljer produkterna i sina specialaffärer för e-cigaretter. Trots att produkterna kan användas i e-cigaretter sammanhänger deras främsta användningssyfte enligt bolaget med bland annat livsmedel. Produkterna är framställda utanför Finland och punktskattelagens uppskovsförfarande tillämpas inte på dem.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att inom punktskatteförfarandet utgörs en skattepliktig händelse av produktens framställning, mottagande från en medlemsstat eller import från ett land utanför unionen. Skattskyldigheten uppkommer då de punktskattepliktiga produkterna frisläpps för konsumtion. Trots att det inte nu var fråga om produkter inom ramen för den harmoniserade punktskatten inom unionen, ansåg domstolen att punktskattesystemets funktionalitet förutsätter att en produkts användningssyfte med tanke på tillämpningen av punktskattelagstiftningen kan definieras redan när produkten anländer till Finland. Detta användningssyfte kan inte längre variera enligt produktens detaljförsäljningsställen.

Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att en del av de i begäran om förhandsavgörande avsedda produkterna ska anses vara livsmedel som inte är punktskattebelagda, trots att de säljs i specialaffärer för e-cigaretter. Däremot ansågs vissa propylenglykol- och vegetariska glycerinprodukter med namnet Pohja vara nikotinfria vätskor ämnade att förångas i e-cigaretter och därmed belagda med tobaksaccis.

Skatteförvaltningens förhandsavgörande 1.7.2020-30.6.2021.

Lagen om tobaksaccis 1 § 1 mom., 2 § 2 mom. (1071/2016), 7 § 3 mom. (1071/2016) och 14 § (1125/2010) 1 och 2 mom.

Punktskattelagen 1 § (182/2010) 2 och 3 mom., 2 § (182/2010), 7 § ja 8 §

Föredragandens skiljaktiga mening om beslutsskälen

Ärendet har avgjorts av president Kari Kuusiniemi samt justitieråden Hannele Ranta-Lassila, Mikko Pikkujämsä, Vesa-Pekka Nuotio och Anne Nenonen. Föredragande Stina-Maria Lund.